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            为敢者、为能者、为创新者搭起擂台


            成立于1998年的陕西旅游集团有限公司是隶属于陕西省国资委的国有文化旅游企业,近年来,陕旅集团坚持“创新驱动、转型升级、全产业链发展”的项目带动战略方针,勇于担当,锐意创新,敢为人先,在省属重点文化建设项目、古镇开发运营、文旅景区管理、酒店运营管理等传统业务的提升壮大,特别是大型实景演艺、“互联网+旅游”、投资模式输出等新兴旅游产业板块取得了有目共睹的骄人成绩。2017年4月,陕西旅游集团有限公司被省委、省政府授予“陕西省先进集体”荣誉称号。

            面对集团旅游事业的不断发展,为实现人才队伍的科学配备和高效推动,陕旅集团在全省范围内率先打破国企固有的伯乐相马模式,引入职业经理人市场化选出机制,并完全遵循市场规律,实现企业经营高管的市场化选聘、为省属国资企业创新人才管理机制摸索了经验。

            陕旅集团市场化选聘职业经理人试点肇始于2015年8月。将“市场赛马、严格程序、实绩为重、挑战新高”十六字原则贯穿选聘全过程,从人才选聘的理念、操作流程、考察标准、发展平台等多个环节入手,先后聘任集团副总经理4名以及多名中层干部和专业管理人员,为企业聚拢了一批高素质、高学历、高水平的“三高”人才,突破了原有人才引进的藩篱,打通了人才引进的通道,也给企业的发展带来了新思想、新理念、新变化,这股“源头活水”极大地增强了企业活力,为省属国资企业创新人才管理机制树立了标杆。

             

            市场赛马——“破旧观、立新念”

             

            国有企业长期存在体制机制僵化的问题,如“人员只进不出”、“岗位只升不降”、“高管行政任命”、“内部活力不足”等,陕旅集团作为国有企业也概莫能外。陕旅集团走过了18年的曲折历程,掣肘发展的根本问题就是人才不足。2012年,陕旅集团在确立了“创新驱动、转型升级、全产业链发展”的思路后,在用人理念方面不断探索,在实践中确立了“三破三立”的人才观:一破论资排辈的旧观念,树立选贤任能的新思想;二破重平衡、搞人情的旧观念,树立能者上、庸者下、看实绩不看关系的新理念;三破不适合转型发展的旧体制,建立使人才充分发挥才能的新平台。

             

            严格程序——“严考察、多甄别”

             

            市场化选聘职业经理人工作由集团董事会主导,国资委和省委组织部进行同步监督,同时邀请第三方专业机构参与,既保障了选聘过程的公平,又坚守了党管干部的基本原则。

            为保障市场化选聘职业经理人“透明公开、程序严格、操作规范”,陕旅集团对整个选聘工作的流程、程序、标准进行了精细化设计。在各大主流媒体和集团官网同时发布招聘公告,由第三方专业机构出题、送题、阅卷;面试严格遵守回避原则,避免人情化操作;组织考察严格遵循“三见三核”原则,即 “见个人档案、见主导项目、见直接上级”、“核实身份信息、核实学历、核实任命文件”,考察过程“一把尺子量到底”。每一阶段、每一个环节都坚持规范透明,确保择优录用。

             

            实绩为重——“明规则、看成果”

             

            在人才选拔标准上,既注重能力,更注重实绩,坚持人才是“比”出来的,不是“看”出来的;在能力考察方面,以大量案例分析和真实情境模拟为主,考察应聘者的分析问题和解决问题的能力,让能力从真实的案例和模拟环境中“比”出来;在实绩考察方面,本着“考试但不唯考、看排名但不唯排名”的原则,对应聘者能力和以往的工作绩效都进行深度考察,看操盘项目、听同事反馈、听领导评价,以工作实绩作为人才评价的重要指标。

             

            挑战新高——“给舞台、传压力”

             

            对市场化选聘的职业经理人,通过实施集团董事会聘任、市场化薪酬激励、年度经营业绩考核,给他们搭建施展才能的舞台,同时也传导压力。在他们担任集团重点项目及关键板块的主要负责人一年多时间以来,给企业创新发展带来了意想不到的创新思路、创新方法和创新成果。

             

            ——重点及在建项目实现了突破性进展。圣地河谷·金延安项目一期已于2016年底开业运营,取得了开门红;汉中诸葛古镇、关中白鹿原影视城园分别于2016年3月和7月盛大开园。陕旅旅游豪布斯卡项目2017年元月封顶;沣西新城4100亩“丝绸之路风情城”项目2016年12月启动,其中陕西慈善医院2017年4月部分封顶。

             

            ——传统业务板块实现反转。盈利企业从6家增加到16家,亏损企业从10家减少到4家,特别是原有的西安宾馆、唐城宾馆在亏损运营多年后,实现了首次盈利,并稳定持续发展。

             

            ——影视演艺板块好戏连连。陕旅影视板块战略布局初步确定。“3211工程”(3部特种电影、2部记录片、1部旅游电影和1部网络大电影)稳步推进。《出师表》、《法门往事》、《延安记忆》、《12﹒12》等先后成功上演,广西《烟雨桂林》、三亚《红色娘子军》、意大利《马可波罗》、柬埔寨暹粒、美国夏威夷和加拿大尼亚加拉等演艺项目正在积极推进。


            当下,国企改革正处于攻坚阶段,越是啃硬骨头,越是需要领导干部敢担当、能担当、善担当;越是困难重重,越需要领导干部求真务实,敢于创新的魄力。正是有了一批敢想、谋事、能干的带头人,陕旅事业才不断迸发出创新创效的骄人成绩。改革创新永远在路上,陕旅集团将高举“文化、欢乐、慈善”的大旗,勇于担当,努力为陕西旅游强省和文化强省建设挥毫出浓墨重彩的一笔。


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