为深化新时代下旅游业供给侧结构性改革，促进全域旅游新发展，国家旅游局近日发布《导游管理办法》(以下简称《办法》)，进一步加强导游队伍建设，保障导游合法权益，提高服务水平，更好满足人民美好生活需要。作为规范导游管理的部门规章，《办法》已于2018年1月1日正式实施。

《办法》分为总则、导游执业许可、导游执业管理、导游执业保障与激励、罚则和附则六章，共四十条。

《办法》规定了导游证采用电子证件，以电子数据形式存储于导游个人的移动电话等移动终端设备中，改变了原IC卡导游证制作流程复杂、核发时间长，执法成本高的情况，电子导游证在信息集成、使用便利、降低核发成本和执法成本等方面都有根本性的变革。

为切实加强导游执业管理，保障旅游者的合法权益，《办法》对导游日常执业活动提出了具体要求，如导游证和身份标识佩戴、导游职责规范、突发事件处置等。重申了领队的备案管理制度，指明具备领队条件的导游从事领队业务的，应当符合《旅行社条例实施细则》等法律、法规和规章的规定。《办法》还细化了《旅游法》第三十五条的规定，明确导游执业不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费等十一项违法违规行为，并在《办法》罚则部分对违反导游执业管理规定的行为，明确了相应的法律责任。

为激励和引导导游忠于职守、爱岗敬业，诚实守信、乐于奉献，使社会公众进一步理解、尊重和信任导游，《办法》将保障导游权益的指导意见和相关文件要求上升到规章层面，明确了导游执业权利、导游劳动保障制度、“导游专座”要求、导游服务星级评价和导游培训等制度，多维度保障导游权益。